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PNRR : Target e Milestone
Ogni misura contenuta nel Pnrr deve essere completata rispettando un rigido cronoprogramma che prevede
il raggiungimento di scadenze intermedie e finali.
Queste si suddividono in obiettivi (milestone) e traguardi (target).
Definizione
Il piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr) prevede complessivamente la realizzazione
di 226 misure suddivise tra riforme (62) e investimenti (164).
Tali interventi devono essere portati a compimento rispettando una rigida tabella di marcia che prevede,
per ogni misura, l’adempimento di alcune scadenze.
La scadenze possono essere di 2 tipi: i target (traguardi) e le milestone (obiettivi).
Per valutare il raggiungimento dei primi si utilizzano indicatori quantitativi, come il numero di imprese
che usufruiscono di determinati incentivi o l’incremento di personale nei tribunali.
Le seconde invece si caratterizzano per una componente più qualitativa e rinviano generalmente all’approvazione
di atti normativi o amministrativi.
Un dossier realizzato dal centro studi del parlamento, definisce le milestone come scadenze
che precedono cronologicamente i target.
Ciò perché generalmente le prime rappresentano delle tappe intermedie lungo il processo che porta al conseguimento dei secondi.
Il cronoprogramma del Pnrr prevede il raggiungimento di milestone e target alla fine di ogni trimestre fino al 2026.
La verifica sul rispetto delle scadenze da parte delle istituzioni europee, dal cui esito positivo
dipende l’erogazione dei fondi, avviene invece su base semestrale.
Dati
Le misure previste dal piano richiedono il completamento di 527 scadenze in totale.
Queste si suddividono in 314 milestone e 213 target.
Analizzando il cronoprogramma possiamo osservare come il momento più significativo per quanto riguarda
l’attuazione delle misure sia previsto per il secondo trimestre del 2026.
Entro questo termine infatti è richiesto il completamento di 92 target e 4 milestone.
527 le scadenze da completare previste dal Pnrr.
La fine del 2023 costituisce un punto di svolta nell’attuazione del Pnrr.
Analisi
Le risorse europee non sono erogate tutte insieme ma in rate semestrali.
Ogni paese quindi deve inviare tutte le volte una nuova richiesta per accedere a una parte dei fondi,
anche se già assegnati.
Per poterlo fare però deve prima aver conseguito tutti i milestone e i target previsti per il semestre precedente.
In base all'articolo 24 del regolamento Ue 2021/241 ogni paese può inviare al massimo due richieste
di contributo all'anno.
Dato che il Pnrr dovrà tassativamente concludersi entro il 2026, il mancato rispetto del cronoprogramma potrebbe
comportare l'impossibilità di inviare le domande in tempo, con il rischio di perdere una parte delle risorse,
specie alla conclusione di questo arco temporale.
Il rispetto delle scadenze però non è semplice da conseguire.
Lo stesso esecutivo infatti ha riconosciuto che il completamento di tutti gli adempimenti richiederà
uno sforzo fuori dal comune.
( Redazione -. Openpolis )
Link
https://www.openpolis.it/parole/cosa-sono-le-milestone-e-i-target-del-pnrr/
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